BRUSSEL , 2. desember 2025: Presidentskapet i Det europeiske råd og Europaparlamentet inngikk en foreløpig avtale om å oppdatere EUs generelle preferanseordning (GSP), som styrker rammeverket som styrer handelsfordeler for utviklingsland. Avtalen, som ble annonsert i Brussel, tar sikte på å modernisere EUs handelspreferansesystem ved å knytte tilgang til det europeiske markedet til sterkere forpliktelser til menneskerettigheter, miljøvern og migrasjonssamarbeid. Den reviderte forordningen opprettholder den eksisterende tredelte strukturen til GSP, som består av standard GSP, GSP+ for sårbare utviklingsland som implementerer internasjonale konvensjoner, og Alt unntatt våpen-initiativet (EBA) for minst utviklede land.

I henhold til den nye avtalen vil EU utvide listen over internasjonale konvensjoner som mottakerlandene må overholde, og utvide kravene til å dekke ytterligere miljø-, arbeids- og styringsforpliktelser. Oppdateringen introduserer en mer omfattende håndhevingsmekanisme som tillater EU å suspendere handelspreferanser dersom et land vedvarende bryter menneskerettighetene eller ikke overholder de relevante konvensjonene. Den legger også til en bestemmelse som knytter handelspreferanser til samarbeid om migrasjon, som krever at partnerland legger til rette for tilbaketaking av sine statsborgere som oppholder seg ulovlig i EU. For å beskytte europeiske produsenter mot potensielle markedsforstyrrelser, innfører avtalen automatiske beskyttelsestiltak.
Disse inkluderer en tollkvotemekanisme som kan utløses dersom importvolumene for visse produkter, som ris, tekstiler eller etanol, stiger betydelig over historiske gjennomsnitt. Når systemet aktiveres, gjeninnfører det mestfavoriserte nasjonstoller på de berørte produktene i en definert periode, slik at EU kan stabilisere markedsforholdene samtidig som handelsstrømmene opprettholdes. Det reviderte rammeverket forbedrer også åpenheten og parlamentarisk tilsyn. Europakommisjonen vil overvåke overholdelsen av alle GSP-vilkår og rapportere regelmessig til både Rådet og Europaparlamentet .
Avtalen venter på formell vedtakelse av EU-institusjonene
Når det tas en beslutning om å trekke tilbake preferanser på grunn av manglende overholdelse, vil Kommisjonen være pålagt å informere medlovgiverne omgående og gi en detaljert begrunnelse for beslutningen. Ifølge rådspresidentskapet gjenspeiler avtalen en balansert tilnærming som opprettholder EUs forpliktelse til bærekraftig utvikling samtidig som den beskytter sine økonomiske interesser. Avtalen forsterker EUs posisjon om at tilgang til markedet bør være betinget av respekt for grunnleggende verdier, og samkjøre handelspolitikken tettere med internasjonale standarder for menneskerettigheter, arbeidstakerrettigheter og miljøvern.
Den oppdaterte forordningen vil også forenkle administrative prosedyrer for både EU-myndigheter og partnerland, effektivisere overvåkingsprosessen og sikre at små og mellomstore bedrifter i utviklingsland fortsatt kan dra nytte av preferansetilgang til EU-markedet. Tjenestemenn bemerket at den reviderte GSP-avtalen er utformet for å gjøre systemet mer forutsigbart, transparent og tilpasningsdyktig til endrede globale handelsforhold. Avtalen venter nå på formell godkjenning av både Europaparlamentet og EU -rådet før den trer i kraft.
Handelspreferanser knyttet til globale bærekraftsmål
Når den er vedtatt, vil den erstatte den eksisterende GSP-forordningen, som har styrt EUs handelspreferanser for utviklingsland siden 2012. Det nye rammeverket vil fortsette å fremme økonomisk vekst og bærekraftig utvikling i partnerlandene, samtidig som det ivaretar rettferdig konkurranse innenfor det europeiske indre marked. Avtalen markerer et viktig skritt i EUs pågående arbeid med å modernisere sine handelsinstrumenter og styrke koblingen mellom handelspolitikk og globale bærekraftsmål. Det forventes at den vil sikre at EUs handelsforbindelser med utviklingsøkonomier forblir både gjensidig fordelaktige og i samsvar med blokkens bredere forpliktelse til ansvarlig og regelbasert internasjonal handel.
